5月7日，球速体育 党组成员、副检察长柳忠清带队一行5人赴沈阳市检察院，对沈阳地区公益诉讼工作进行督导调研。沈阳市院党组书记、检察长赵东岩主持召开了座谈会，分管副检察长吴威汇报了全市公益诉讼工作开展情况，15个基层院的分管副检察长和民行科长参加了座谈，并向省院调研组汇报了工作开展过程中遇到的困难问题和对拓展案源、队伍建设、经费保障、考评工作等方面的意见建议。省院民行三处负责人对4月末以来民行三处分片督导调研时，各地在增强办案力量，深挖案件线索等方面经验做法进行了通报。

柳忠清对沈阳地区公益诉讼工作给予充分肯定。他指出，沈阳地区公益诉讼工作在赵东岩检察长的高度重视和强力推动下，开局良好、基础扎实、视野开阔，很多工作具有开拓性和创新性，形成了良好的工作态势。沈阳市院充分发挥了枢纽和指挥作用，工作谋划深远、规划指导到位，取得了较好的成效。

对下一步工作，柳忠清提出四点要求：

一要进一步增强政治责任感，不负党和人民的重托。自去年10月以来，沈阳地区公益诉讼工作的开展得到市委市政府主要领导的高度重视，市委易炼红书记、政府姜有为市长、人大潘立国主任、政法委王健书记等领导多次批示，今年3月，又由市政法委牵头召开全市40余家行政机关参加的工作推进会，党委、人大、政府的重视和相关部门的配合，在全市范围形成良好工作氛围。全市检察机关要以此为契机，从经济社会发展大局出发谋划和推进公益诉讼工作，聚焦人民最关心最直接最现实的利益问题，加强对侵害公益行为的法律监督，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，给党和人民一份满意的答卷。

二要增强主动意识，改进工作方式。公益诉讼工作是最能体现检察机关主动作为的一项法律监督工作。要积极转变办案方式和思维方式，切实增强主观能动性，变坐堂等案为主动寻案，加强对案件线索的发现和搜集。要加强与检察机关其他业务部门、审判机关和相关行政执法机关的沟通协作，重视群众来信来访、申诉控告中潜藏的案件线索，强化与人大代表、政协委员、公益组织的联系，保持对社会热点问题的高度关注，在拓展案源渠道上多下功夫。

三要强化机制建设、夯实工作基础。沈阳市院要进一步统筹协调好本市的工作，充分发挥对办案工作的组织指挥作用，积极运用交办、督办、指定异地管辖等办案措施，统筹办案力量，集中优势兵力，突出查办重大案件，打好整体战。要通过办案实践不断积累公益诉讼四大领域相关法律法规和专业知识，固底板、补短板、强弱项、增底气，切实提高调查取证、固定证据、出庭支持公益诉讼的能力和水平。

四要处理好质量和数量的关系，推动工作创新发展。要坚持办案数量、质量、效率、效果相统一，充分发挥公益诉讼促进依法行政、促进民生改善、促进社会治理的效用。要在形成一定的办案规模的基础上，通过地区联动开展好小专项工作，力争办一两起有影响、有震动的案件，树立监督权威，提高社会影响力，推动公益诉讼工作以点带面深入开展。办理过程中遇到困难、干扰的，要及时向省院报告。对于重大敏感的公益诉讼案件，要主动向党委请示报告，努力实现“三个效果”相统一。五要加强队伍建设，提升工作能力。各基层院党组要把公益诉讼工作作为全局性工作，摆在突出位置来抓。一把手要亲自挂帅，专题研究部署，在人财物保障上适度倾斜，科学合理设置公益诉讼机构、办案组织，保证各院的内外部机制建设、组织机构建设、专业人员配备等各项配套工作尽快进入最佳状态。要着眼于培养专业能力、专业精神，采取视频讲座、案例剖析、交流考察等多种形式，强化公益诉讼实务培训，努力提升业务水平，增强监督底气。

柳忠清最后表示，沈阳是东北的中心城市，是辽宁的政治、经济、文化中心，沈阳的公益诉讼工作一定程度上牵动和引领着全省的公益诉讼工作。如果说过去的一年是沈阳公益诉讼工作开局起步、打好基础的一年，那么2018年就是如何打开局面、深入发展、取得成效、赢得社会公众认可的关键一年。希望沈阳检察机关抓住机遇、充满自信，认真贯彻张军检察长关于做好公益诉讼工作的重要、明确要求和省委陈求发书记关于公益诉讼工作的重要批示精神，不断总结经验、大胆实践，在落实中巩固、在深化中发展，努力形成在全省乃至全国范围内可推广、可复制的公益诉讼沈阳模式。